政策解读与合规洞察

通常指国务院令第810号公布的《互联网平台企业涉税信息报送规定》。

它要求符合规定的互联网平台企业，向主管税务机关报送平台内经营者和从业人员的身份信息、收入信息等涉税信息。

日常说的“810新政”，常常把这部行政法规和后续配套公告放在一起讲。但严格来说，法规与配套公告是不同层级的文件，作用并不相同：前者确立报送义务，后者明确具体操作口径。

对企业来说，先确认自己是不是报送主体、要报哪些数据，再去看具体操作要求，思路会更清楚。理清这两个层级，也有助于判断哪些要求来自法规本身，哪些来自操作层面的具体规定。

具体以主管税务机关和配套公告为准。

参考来源《互联网平台企业涉税信息报送规定》（国务院令第810号）

参考来源《互联网平台企业涉税信息报送规定》（国务院令第810号）

平台内经营者和从业人员的身份信息及收入信息，原则上是按季度报送。

互联网平台企业应当在季度终了的次月内报送身份信息和上季度收入信息。平台基本信息则有单独的30日时限要求。

容易混淆的是把“报送频率”理解成“每月都要报一遍”。身份信息和收入信息是按季度节奏走的，不必按月重复。把身份信息、收入信息和平台基本信息分开安排时限，内部执行会更清楚。

建议把内部截止日设在法定时限之前，给自己留出核对和更正的时间，避免卡在最后几天才发现数据对不上。也可以把这些时间点写进日历或流程提醒，避免依赖个人记忆。

具体以主管税务机关和配套公告为准。

参考来源《互联网平台企业涉税信息报送规定》（国务院令第810号）第三条、第四条

参考来源《互联网平台企业涉税信息报送规定》（国务院令第810号）第三条、第四条

如果人员实际上就是企业的固定员工，只是把劳动合同改成合作协议、把工资改成服务费，或者让员工先注册个体工商户后继续接受原来的考勤、排班和奖惩，这类做法不能因为换了合同名称就改变真实的法律关系。

判断的关键不是合同标题，而是日常工作怎么管：谁安排时间、谁制定规则、谁做考核、这个人能不能同时服务其他客户。

把劳动关系包装成合作关系，短期看似省了成本，长期可能带来补缴、争议和整改成本，往往得不偿失。

灵活用工解决的是合适业务的组织和结算问题，不是给不合适的关系换一个名字。

还可以从反面自查：如果这段关系结束，对方是否需要企业继续安排工作、企业的经营是否高度依赖这些人、日常工作是否由其部门负责人统一指挥。这类信号越明显，越需要谨慎评估关系性质。

2025年6月20日。

国务院令第810号于2025年6月20日公布，并明确自公布之日起施行。

容易混淆的是另一个时间点：2025年10月1日是国家税务总局2025年第16号公告的施行时间，不是810号令本身的生效日期。

区分这两个时间点对准备节奏很重要：法规效力自公布之日起存在，而具体的申报口径、计算方式和操作要求，按配套公告的规定执行。谈“810号令什么时候生效”和“配套征管公告什么时候执行”，其实是两个不同的问题。

参考来源《互联网平台企业涉税信息报送规定》（国务院令第810号）；国家税务总局公告2025年第16号

参考来源《互联网平台企业涉税信息报送规定》（国务院令第810号）；国家税务总局公告2025年第16号

包括网络商品销售、网络直播、网络货运、灵活用工，以及教育、医疗、旅行、咨询、培训、设计、广告、技术服务等多类平台。

国家税务总局2025年第15号公告还列明了聚合平台，以及为网络交易活动提供营利性服务的部分小程序、快应用等情形。

这里容易混淆的是：判断标准不是行业标签，而是平台有没有为他人提供经营场所、交易撮合、信息发布等营利性服务。

列明这些情形，是为了帮助平台对照自身业务判断角色，而不是简单按名称归类。如果业务形态介于两类之间，建议逐条对照公告描述，确认自己实际扮演的角色。

具体以主管税务机关和配套公告为准。

参考来源国家税务总局公告2025年第15号

参考来源国家税务总局公告2025年第15号